医药行业违法广告占比过半

很多行业都会通过打广告的方式对自己的产品进行宣传，但广告虽好，却不能滥发。自从2015年9月1日“史上最严”的新《广告法》实施后，虚假广告、极限用语、童星代言、明星试用等广告内容均受到严格限制。但尽管如此，药品、医疗器械、保健食品发布违法广告的现象仍时有发生，在2018年梳理的93个违法广告中，药品占据半壁江山，达到56个，医疗器械与保健食品分别为19个、18个，占比相当。其中不乏同仁堂、白云山陈李济、上海方大药业等知名企业，在这近百个违法广告中，夸大产品功能主治、超出说明书范围进行功效宣传等，仍然是屡禁不止的老问题。

以四川省2018年5月发布的《对发布严重违法广告涉及的产品实施暂停销售措施的公告》为例，一款标示为“奥络通欧米伽6”，由沈阳大有生物工程有限责任公司生产的保健食品，因广告中涉及疾病治疗功能，被省、市级食药监部门查处和暂停销售。在此之前，这款产品已经在大众媒体发布违法广告263次。另一款标示为黑龙江省益生堂保健品有限责任公司生产的“三清丹”，也已经发布违法广告212次。

在安徽省2018年1月发布的违法广告公告中，一款标示为北京同仁堂兴安盟中药材有限责任公司生产的“同仁堂牌葛根山药胶囊（降血糖胶囊）”，因夸大保健食品功效，同时存在表示功效的断言、保证而位列其中。

另一家知名企业陈李济的违法广告次数则更多。在陕西省食药监局2018年5月的公告中，标示为广州白云山陈李济药厂有限公司生产的“壮腰健肾丸”和“胃疡宁丸”发布违法广告。其中，“壮腰健肾丸”违法情节严重，广告未经审批擅自发布。公告显示，2018年2-3月该企业在陕西一家电视频道共发布违法广告27次，严重欺骗和误导消费者。辽宁省食药监局还通报，标示为广州白云山陈李济药厂有限公司生产的“活络止痛丸”药品广告存在不科学的功效断言和保证等违法违规行为，也被暂停辽宁省行政区域内销售。

在广告违法事由方面，与夸大产品功效有关的宣传是主要违法内容。新《广告法》明文规定药品、医疗器械、保健食品广告不允许代言。但企业在发布广告时，仍有类似情况发生。在新京报梳理的名单中，超过20家企业在广告中存在利用国家机关、专业机构及其工作人员名义、形象为产品功效做证明的情形。这其中，保健食品颇为显眼，“表示功效的断言或者保证，利用患者名义和形象为产品功效做证明”成为保健食品行业违法广告的一大主要原因。

除了电视广告之外，其他媒体平台广告也不是法外之地。

比如山西荣华大药房连锁有限公司通过微信公众号发布含有“安宫牛黄丸具有清除血栓、软化血管的功效”“救急症于即时，挽垂危于顷刻”等内容的处方药广告，表示功效和安全性断言或者保证，违反了《广告法》第十五条第二款、第十六条第一款第（一）项的规定。依据《广告法》第五十七条第（二）项的规定，2019年6月，山西省市场监管局作出行政处罚，责令当事人停止发布违法广告，并处罚款。

广西加速度生物科技有限公司发布违法广告案。当事人通过网店发布含有“适用于盆腔炎、子宫内膜炎、子宫肌瘤”“驱寒祛湿、清热解毒、通经活络、调理气血、促排卵助孕”“多囊备孕女性调理宫寒”等内容的化妆品广告。广告用语涉及疾病治疗功能，易使所推销化妆品类产品与药品相混淆，且相关数据未标明出处，违反了《广告法》第十一条第二款、第十七条的规定。依据《广告法》第五十八条、第五十九条的规定，2019年3月，广西壮族自治区百色市田东县工商行政管理局作出行政处罚，责令当事人停止发布违法广告，并处罚款。

深圳益肤草生物科技有限公司发布违法广告案。当事人通过网店发布含有“皮炎膏，清疹祛湿，治疗湿疹、过敏、体股癣、牛皮癣”等内容的广告，宣传可以治疗疾病，易误导消费者，违反了《广告法》第十七条、第二十八条第二款第（五）项的规定。依据《广告法》第五十五条第一款、第五十八条第一款第（二）项的规定，2019年2月，原深圳市市场和质量监管委员会龙岗市场监管局作出行政处罚，责令当事人停止发布违法广告，并处罚款。

以下是部分违法广告披露：
1：“以食代药”混淆视听：
大东区市场监管执法人员在日常监督执法检查中发现，当事人在销售的天然宝麦卢卡蜂蜜柜台内，有手写的“店长推荐”广告。广告中出现了“对嗓子发炎、上呼吸道感染、胃炎、胃溃疡、慢性胃肠炎、感冒等有非常好的辅助治疗作用”“尤其是免疫力低下者经常饮用可以增强免疫力”等涉及疾病治疗功能、使用医疗用语内容。

上述行为违反了《广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”的规定，构成食品广告涉及疾病治疗功能、使用医疗用语的违法行为。

食品不具有疾病治疗功能，一些食品广告往往利用“以食代药”的说法蒙骗消费者，不仅不能治好病，还可能会使患者错过最佳治疗时机。

2：暗示治疗仪“包治百病”却不能提供医疗器械广告审批手续
于洪区市场监管局经济检查三大队执法人员，对沈阳市于洪区康恩斯健康体验馆进行现场检查，该店正门上方的电子显示屏正滚动播出“康恩斯新型电位治疗仪适应范围、脑梗塞、糖尿病、风湿……等慢性病、效果好不好体验才知道”等违反科学规律，明示或暗示包治百病，适应所有症状等广告内容，店内有7位老人正在体验康恩斯电位治疗仪。当事人现场不能提供医疗器械广告审批手续。被市场监管部门立案调查。

《广告法》规定，医疗器械广告不得含有表示功效、安全性的断言或者保证内容。发布医疗器械广告，应当在发布前由有关部门对广告内容进行审查，未经审查不得发布。

3：违法宣传保健品具有疾病预防、治疗功能
大东区市场监管执法人员检查时发现，当事人经销的进口食品“Healthy Care大豆卵磷脂胶囊”瓶子粘贴上的中文标识的标签上“主要功效”中出现了“补充卵磷脂、提高代谢能力；软化血管、预防心脑血管疾病，健脑益智，预防老年痴呆症。”等表示功效、安全性的断言或者保证，涉及疾病预防、治疗功能等内容。

《广告法》规定，保健食品广告不得使用医疗用语或者易与药品相混淆的用语。与普通食品一样，保健食品不等于药品，并具有治疗功效，当事人将保健食品当作药品来宣传，欺骗误导消费者，受到市场监管机关立案调查处罚。

4：肆意夸大腰带具有调节人体经络等功能
一种带有“纤薇巩固药垫”字样腰带，这样宣传：有“巩固药垫，298元，女人的身材是需要持久保持的。原理：调节人体经络，促进血液循环，帮助代谢脂肪；针对：反反复复减肥，爱胖人群；生物钟紊乱，爱吃宵夜人群；减肥期间休息时间长人群；减肥结束，后期巩固人群”等涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语等内容的广告对外宣传。

上述行为，构成在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语违法行为。

一些经营者为了达到营销目的，不顾患者利益，广告中肆意夸大腰带具有调节人体经络，促进血液循环，帮助代谢脂肪，减肥等功效，因而被市场监管机关处罚。

5：北京京科肝泰医院发布虚假违法医疗广告案。
当事人在未取得《医疗广告审查证明》的情况下，通过自设网站、户外媒介发布含有“走向康复之路：175412例患者康复”“全科医学协作平台解放军医学院（协作单位）”等不实内容的医疗广告，违反了《广告法》第二十八条、第四十六条的规定。2018年12月，被北京市工商局丰台分局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款100万元。

6：北京优联万家科技集团有限公司发布违法广告案。
当事人通过网站发布含有中国人民解放军军旗以及变相使用中华人民共和国国旗的广告，违反了《广告法》第九条的规定。2018年10月，被北京市工商局东城分局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款50万元。

7：天津市南开区长奇保健食品销售中心（马向荣）发布违法广告案。
当事人通过宣传板发布含有“身体多种不适人群的福音，免费调理体验活动项目：颈椎病、腰椎病、糖尿病、高血压风湿等问题”等内容的保健食品广告，该广告未经审批，宣传疾病治疗功能，违反了《广告法》第十八条、第四十六的规定。2019年1月，天津市南开区市场和质量监督管理局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款15万元。

8：乐氏同仁（天津）商业运营管理有限公司发布虚假违法广告案。
当事人通过官网和宣传手册发布“玉面红颜慈禧御用补血养颜珍品”、“御品正阳”等产品虚假违法广告，违反了《广告法》第二十八的规定。2019年2月，天津市武清区市场和质量监督管理局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款20万元。

9：山西运城市广播电视台发布违法医疗广告案。
:当事人在其新闻综合频道发布含有“胃肠病健康联合普查通知，运城禹都胃肠中心，联合北京消化病医院，开展胃肠健康大普查，运城独家采用美国阿帕奇胃肠影像诊断仪，不插管，一目了然，安全无痛苦，轻松查胃肠”等内容的医疗广告，该广告未取得医疗广告审查证明。当事人作为广告发布者未核对广告内容。当事人行为违反了《广告法》第三十条、第三十四条和第四十六的规定。2018年10月，运城市工商局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款5万元。

10：吉林分众广告有限公司发布违法广告案。
当事人通过楼宇电梯广告牌发布悦美汇整形医院、雅贝嘉齿科、爱尔眼科、祥昱堂中医的医疗广告，以上广告未经审批，违反了《广告法》第四十六条的规定（发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布）。2018年10月，吉林省工商局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚没款6.53万元。

11：上海海王星辰药房有限公司发布处方药广告案。
当事人委托天津通易科技发展有限公司创建网络直播链接，通过网络直播节目邀请医生、电视主持人、热门主播等嘉宾在直播中介绍处方药的功效、使用方法、有效率以及讨论“挑逗男生，制服诱惑”等内容，该广告活动违反了《广告法》第九条、第十五条和第十六条的规定。2018年10月，上海市徐汇区市场监督管理局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并对当事人和天津通易科技发展有限公司分别罚款70万元。

12：上海复大医院发布虚假违法广告案。
:当事人在未与复旦大学附属眼耳鼻喉科医院、上海红房子妇产科医院等上海知名医院建立过任何合作关系的情况下，使用“上海复旦大学附属眼耳鼻喉”、“上海红房子”等关键词作为搜索条件进行广告推广活动，违反了《广告法》第二十八条的规定。2019年2月，上海市市场监督管理局检查总队作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款73.45万元。

13：滨特尔贸易（上海）有限公司发布违法广告案。
当事人在其网站首页广告中使用错版的中国地图宣传其零售网点，违反了《广告法》第九条的规定。2018年10月，上海市市场监督管理局检查总队作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款60万元。

14：上海臻海实业有限公司发布违法广告案。
当事人通过新浪微博账号发布含有“苍老师漂洋过海，和你零距离接触，大健康行业中只有百臻堂才能给你这样的机会！”和苍井空佩戴红领巾等内容的图文广告。该广告无视社会公序良俗，违背社会良好风尚。此外，当事人还在其网站宣传介绍业务、产品的广告中使用了中华人民共和国的国旗。当事人以上行为违反了《广告法》第九条的规定。2018年12月，上海市浦东新区市场监管局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款130万元。

15：上海星宇保健食品有限公司发布违法广告案。
当事人通过互联网发布含有“攻克眼疾难关”内容的眼部护理液（消毒产品）广告，以及发布涉及对尿路感染、肾结石、心血管疾病、子宫肌瘤等病症具有缓解、治疗内容的普通食品广告，违反了《广告法》第十七条的规定。2018年10月，上海市嘉定区市场监管局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款12万元。

16：江苏无锡智晟物联科技发展有限公司发布违法广告案。
当事人在其网络平台上利用国家领导人的名义发布广告，违反了《广告法》第九条的规定。2019年3月，无锡市惠山区市场监督管理局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款25万元。

17：江苏恩凯生物科技有限公司发布违法广告案。
当事人通过自设网站发布含有“对溶血栓、降血脂、提高免疫力、整合胃肠道、预防骨质疏松和心脑血管等疾病有明显的功效”等内容的食品广告，违反了《广告法》第十七条的规定。2019年3月，泰州市泰州医药高新技术产业开发区市场监管局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款10万元。

18：浙江绍兴上虞兴康可喜安医疗器械有限公司发布违法广告案。
当事人通过广告板发布含有“抑制癌细胞增长，提高抗癌药物的治疗效果”“溶解血栓，改善血行，抑制血管收缩因子”“降血糖作用，改善疲劳感，手脚麻木等症状”等内容的食品广告，违反了《广告法》第十七条的规定。2018年11月，绍兴市上虞区市场监督管理局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款8万元。

19：广州市泰圆商贸有限公司舟山分公司发布违法广告案。
当事人通过印制宣传页发布含有“理财选我们稳赚……两年年化率17%、20%、24%……”“年交易额近20亿元”等内容的广告，违反了《广告法》第二十五条、第二十八条的规定。2018年11月，舟山市市场监督管理局普陀分局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款35万元。

20：内蒙古脑立方全脑应用训练中心股份有限公司奉化分公司发布虚假广告案。
当事人通过海报、宣传页、微信朋友圈等方式发布含有“单词记忆效率提升百倍，30小时记住3年单词”“一目十行过目不忘”“7天记住学期整册英语单词”等内容的教育培训广告。广告内容对培训效果作夸大宣传，对培训效果作出保证性承诺，含有虚假内容。当事人的行为违反了《广告法》第四条、第二十四条和第二十八条的规定，2019年1月，宁波市奉化区市场监督管理局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款60万元。

21：安徽马鞍山中南御锦房地产开发有限公司发布虚假违法房地产广告案。
当事人通过宣传册和公众号发布与事实不符的房屋户型图广告，欺骗、误导消费者，违反了《广告法》第四条、第二十八条的规定。2019年1月，马鞍山市工商局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款115万元。

22：南京雷宇兄弟置业顾问有限公司合肥分公司发布违法广告案。
:当事人通过微信朋友圈发布含有“雷宇地产”、“合肥最低房价盘”、“一脱到底”等文字内容和“将内裤脱至膝盖处的女性双腿图案”图片内容的广告，违反了《广告法》第九条的规定。2018年12月，合肥市工商局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款80万元。

23：福建泉州中金在线金融服务有限公司违法发布违法金融广告案。
当事人网站发布含有“预期年化收益率x%”、“每投资1万元收益x元”等内容的广告，违反了《广告法》第二十五条的规定。2019年1月，泉州市工商局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款30万元。

24：山东菏泽郓城县格朗特眼镜店发布违法广告案。
当事人在小学奖状上发布“眼科”广告，违反了《广告法》第十条、三十九条的规定。2019年2月，郓城县市场监管局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，处罚款20万元，并依法吊销营业执照。

25：山东泰安市广播电视台发布违法广告案。
当事人通过其多个广播和电视频道发布未经审查的含有“去除皮肤顽疾，有效解决各种皮肤问题”“血压125-88，不迷糊了，腰肌劳损好多了”等内容的医疗、药品广告，以上广告未经审批，违反了《广告法》第十六条、第四十六条的规定。2018年12月，泰安市工商局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款12.3万元。

26：河南鄢陵县芸乐收农业科技发展有限公司发布违法广告案。
当事人通过宣传画报发布含有“万庄新肥、领导关怀”文字、党和国家领导人与企业代表合影等内容的广告。当事人利用国家机关工作人员的名义和形象作进行商业宣传发布广告的行为，违反了《广告法》第九条的规定。2019年1月，鄢陵县工商局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款20万元。

27：河南许昌爱尔眼科医院有限公司发布违法广告案。
当事人通过微信公众号发布含有中国人民解放军三军仪仗队持枪行进动态画面、“激光近视手术是国家军检认可，国家体委、军委、教委等五部联合下文，通过准分子激光矫正近视后，可以参加各类考试和当兵”等内容的医疗广告，通过官网发布含有童星形象代言宣传图片、“爱尔眼科集团角膜库，手术成功率90%左右”等内容的医疗广告，违反了《广告法》第九条、第十六条、第二十八条和第三十八条的规定。2019年1月，许昌市工商行政管理局魏都分局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款10万元。

28：广东深圳市盈科安智能科技有限公司、方树文化传播（上海）有限公司发布违法广告案。
两当事人通过互联网发布含有不尊重拆弹工作人员、对伤残人士亲情漠视等内容的“拆弹专家”违法视频广告，违反了《广告法》第九条的规定。2019年2月，深圳市市场和质量监督管理委员会南山市场监督管理局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并分别处罚款罚款20万元，没收广告经营者广告费用23万元。

29：广东东莞市蒸妙健康科技有限公司发布违法广告案。
当事人通过互联网多次发布含有“缓解疲劳、提升视力、去除黑眼圈、延缓老花眼”等内容的眼罩等商品广告，违反了《广告法》第十七条、第二十八条的规定。2018年12月，东莞市工商局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款78万元。

30：广西石凯、广东潮州市潮安区庵埠镇奕彩纸塑包装厂发布违法广告案。
石凯委托潮州市潮安区庵埠镇奕彩纸塑包装厂印制带有国家领导人卡通图像的奶茶封口膜，用于其经营的奶茶店和加盟店，且广告印制量多，散布广，造成了不良的社会影响，违反了《广告法》第九条的规定。2018年12月和2019年1月，潮州市潮安区工商局、来宾市兴宾区工商和质监局分别作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并对潮州市潮安区庵埠镇奕彩纸塑包装厂处罚款20万元、对石凯处罚款80万元。

31：四川继昌酒业有限责任公司发布违法广告案。
当事人通过官方网站、微信公众号发布含有国家机关工作人员形象、虚假的荣誉称号以及“强身健体、养生益人”等内容的酒类广告，违反了《广告法》第四条、第九条、第二十三条、第二十八条的规定。2019年1月，绵竹市工商管理和质量监督局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款35万元。

32：威海百合生物技术股份有限公司发布违法广告案。
当事人通过微信公众号发布未经审查的含有介绍疾病预防和治疗功效等内容的保健食品广告，违反了《广告法》第十八条、第四十六条的规定。2019年3月，西昌市市场监督管理局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款22万元。

33：西藏拉萨市谊龙道休闲会所发布违法广告案。
当事人通过卡片发布含有“谊龙道足浴超市开业了今天您被强奸了嘛！108元70分钟”内容的广告，违反了《广告法》第九条的规定。2018年10月，拉萨市工商局城西分局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款20万元。

34：宁夏广播电视台发布违法广告案。
当事人在其宁夏影视频道发布含有“专治男人肾虚的老方子，1400年秘藏独家发行，30天前列腺疾病统统不见”“全国成功治愈不育症、前列腺疾病患者达3000多万人”“中华补肾第一药、皇家太医院秘传500年”等内容的保健食品等广告，且未履行审核责任，违反了《广告法》第十六条、第十七条、第十八条和第三十四条的规定。2019年2月，宁夏市场监督管理厅作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款5万元。
35：北京微播视界科技有限公司、北京搜狗信息服务有限公司发布违法广告案。
北京微播视界科技有限公司运营“抖音”应用程序，其在搜狗搜索引擎移动端投放了推广“抖音”应用程序的广告，广告中含有“邱少云被火烧的笑话”内容，违反了《英雄烈士保护法》第二十二条和《广告法》第九条的规定。2018年7月，北京市工商局海淀分局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并对两家公司分别罚款100万元。

36：山西万家幸福房地产经纪有限公司发布违法广告案。
当事人利用广告宣传单发布含有“让您坐拥房产投资的超值回报、万家幸福优质好房回报率6%以上”等内容的广告，承诺升值和投资回报率，违反了《广告法》第二十六条的规定。2018年6月，太原市工商局晋源分局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款10万元。


37：上海远大心胸医院发布违法广告案。
当事人委托其关联公司设计制作了内容为“日本无条件投降日，1945年8月15日；日本为什么无条件投降？因为没有远大心胸！”的海报广告，并由医院管理人员通过微信朋友圈发布。当事人恶搞历史的广告内容，严重损害了国家和民族的尊严，违反了《广告法》第九条的规定。2018年9月，上海市徐汇区市场监管局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款70万元。


38：安徽合肥华夏白癜风研究院附属中医院发布违法广告案。
当事人利用互联网发布“齐家辉医生荣膺2013皮肤健康卫士、全国十大医疗杰出人才、中华医学科技奖二等奖”等内容的广告，与实际情况不符，违反了《广告法》第二十八条的规定。2018年7月，合肥市工商局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款4.8万元。


39：江西南昌久久康电子商务有限公司发布违法广告案。
当事人在其网店设计、发布含有“祛藓（癣）消疹；直到你病症得到解决并恢复”等内容的广告，违反了《广告法》第十七条的规定。2018年7月，南昌市市场和质量监督管理局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款10万元。

40：山东菏泽万达广场商业管理有限公司发布房地产广告案。
当事人在红领巾和小黄帽上印制“菏泽万达广场11月16日盛大开业”字样商业广告并在校园内发放，在社会上造成了极其恶劣的不良影响，违反了《广告法》第三条、第九条、第三十九条的规定。2018年10月，菏泽市经济开发区市场监管局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款34.47万元。

媒体还曾曝光某医药公司通过直播平台进行网络直播。在直播中通过邀请男科医生、网红主播、电视主持人等作为嘉宾参加，采取现场布置道具、嘉宾和主持人互动的方式，对处方药“万艾可”的功效、使用方法、有效率等进行介绍与宣传，并在言语互动中出现“挑逗男性、制服诱惑”等内容。

　　同时，当事人在该直播过程中进行处方药“万艾可”秒杀优惠销售活动。经统计，该直播活动在线观看人数达15余万人。

　　市场监管局指出，当事人利用网络直播这一传播媒介对处方药“万艾可”进行推介、宣传、销售，不符合《广告法》第二条商业广告的定义。该广告不仅严重违反处方药广告发布规定，而且在直播活动中含有违背社会良好风尚等其他违法内容。

　　另外，“万艾可”（通用名称枸橼酸西地那非片）是治疗男性勃起功能障碍的处方药，需要凭医师处方才可购买和使用。《广告法》第十五条第二款规定，处方药只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上作广告。换而言之，即便是要发布该药物的广告，也不能网络上进行推广，更不能通过直播来宣传。

　　据此，市场监管局对广告发布者作出责令停止发布违法广告，罚款70万元的行政处罚。